*Prevendrá
la violencia en los estadios
*Vigilará
elecciones en asociaciones deportivas
23-04-2013.-
La Cámara de Diputados aprobó en lo general, con 297 votos a favor, 158 en
contra, y una abstención, expedir la nueva Ley General de Cultura Física y
Deporte, cuyo propósito es asegurar la práctica de la actividad física, la
recreación y el deporte entre la sociedad.
El
documento, enviado al Ejecutivo federal para sus efectos constitucionales,
señala que la cultura física deberá ser promovida, fomentada y estimulada en
todos los niveles, como factor fundamental del desarrollo armónico e integral
del ser humano.
En la
nueva Ley, específicamente en el Título Primero, se establecen las bases
generales para la distribución de competencias, la coordinación y colaboración
entre la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios en materia
de cultura física y deporte, con el principio de concurrencia previsto en la
propia Constitución Política.
Resalta
que las finalidades principales son: fomentar equitativamente el desarrollo de
la cultura física y el deporte como medio importante en la preservación de la
salud y disminución de enfermedades; prevenir el delito; incentivar la
inversión social y privada para el desarrollo de la cultura física y deporte,
así como se ordenar y regular el deporte civil.
Precisa
que con en esta nueva Ley se establecen los mecanismos para garantizar el
funcionamiento efectivo del Registro Nacional de Cultura Física y Deporte, que
permitirá a los Estados, el Distrito Federal y la totalidad de las asociaciones
deportivas formar e integrar un solo registro, situación novedosa que nunca
había existido en nuestro país; el anterior sistema nacional en ningún momento
logró revelar las cifras reales de deportistas o de instalaciones deportivas
existentes.
Asimismo,
refiere que se instituyen los primeros avances para la prevención de la
violencia en los eventos públicos relacionados a la actividad deportiva, al
crearse la Comisión Especial Contra la Violencia en el Deporte, con un claro
énfasis en la atención a la prevención y erradicación de actos violentos en los
espectáculos deportivos.
Al
fundamentar el dictamen, el presidente de la Comisión de Deporte, diputado
Felipe de Jesús Muñoz Kapamas (PRI) señaló que con esta ley se privilegia la
formulación de estrategias que den un eje rector al Programa Nacional de Cultura
Física y Deporte integrado por el Ejecutivo federal a través de la Comisión
Nacional de Cultura Física y Deporte, y que se constituirá como el documento
básico para el desarrollo de la actividad deportiva nacional con objetivos,
metas políticas, responsabilidades y coordinación definidas.
Destacó
el fortalecimiento que se hace al Sistema Nacional del Deporte, órgano
colegiado donde coinciden gobiernos, sociedades y asociaciones civiles, así
como instituciones del sector público y privado, y la coordinación a través del
diálogo, la legalidad y el consenso, de su ámbito de competencia en la cultura
física y en el deporte.
Indicó
que también se fortalecen los sistemas estatales del deporte, así como la
participación directa de las comisiones de ambas Cámaras del Congreso de la
Unión, lo que determina el nuevo rumbo democrático, plural e incluyente de la
cultura física y el deporte en nuestro país, subrayó el legislador.
La
Conade, dijo, tendrá la responsabilidad exclusiva de conducir y articular la
política nacional de la cultura física y el deporte, sin intermediarios, sin
duplicidad de funciones, sin triangulación de recursos destinados al deporte,
“favoreciendo siempre la transparencia y la rendición de cuentas, eliminando
prácticas autoritarias, opacas, discrecionales en entorno de las autoridades
deportivas civiles que inciden negativamente en el desempeño y práctica del
deporte en México”.
En su
turno, el diputado René Ricardo Fujiwara Montelongo (Nueva Alianza) comentó que
la mayoría de las enfermedades crónicas tienen su origen en un estilo de vida
fundamentalmente sedentario, y que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Salud
2012, en México existen 22.4 millones de adultos de 20 años o más, que padecen
de hipertensión arterial; 26 millones, sobrepeso y 22 millones, obesidad. Por
ello, reconoció la importancia de la promoción y el desarrollo de la cultura
física y el deporte.
El
legislador destacó también que con esta ley continúa la lucha contra las
sustancias prohibidas y métodos no reglamentarios en el deporte, conocidos como
doping, así como de todo método no reglamentario, destinado a aumentar
artificialmente las capacidades físicas de los deportistas.
El
diputado Gerardo Villanueva Albarrán (MC) subrayó que en la minuta no se retoma
“ni una palabra con respecto a la perspectiva de los derechos humanos y del
derecho social en particular”.
Consideró
que el intervenir en la autonomía de las federaciones afianzando el
autoritarismo del Ejecutivo federal a través de Conade, “no es una reforma
histórica. Nunca se consultó a la comunidad deportiva”.
En
tanto, la diputada Gabriela Medrano Galindo (PVEM) mencionó que con este nuevo
ordenamiento se promoverá la identificación y formación de talentos deportivos
fomentando la cultura física en los niveles educativos y sociales, con el
objetivo de mejorar el desempeño de los atletas, directivos, entrenadores,
jueces, árbitros y técnicos y se buscará mayor participación de alto
rendimiento.
Asimismo,
dijo, “uno de los beneficios de esta nueva ley es que logrará el acercamiento
de los ciudadanos a la cultura física y a la práctica del deporte, permitiendo
elevar la calidad de vida de cada mexicano y vencer de manera directa el gran
problema de sobrepeso y obesidad”.
La
diputada Juana Bonilla Jaime (PRD) consideró que la ley “puede ser un factor en
el combate a la inseguridad que aqueja a nuestra nación y promotora de valores
cívicos y democráticos que permitan tener una sociedad con mente y cuerpo
sanos”.
Mencionó
que con esta ley se crea el Consejo de Vigilancia Deportiva Electoral,
instancia que vigilará los procesos electorales de las asociaciones deportivas,
observando se cumpla con estricto apego a las disposiciones estatutarias
legales nacionales e internacionales aplicables. Asimismo, prevé evitar la
existencia de dos federaciones o asociaciones deportivas de una misma
disciplina.
Por
el PAN, la diputada Flor de María Pedraza Aguilera aclaró que en su partido “no
estamos en contra de reformar la actual situación del deporte nacional; es
urgente y eminente un cambio sustancial que refuerce y de un giro total a los
resultados deportivos poco alentadores que históricamente ha tenido nuestro
país de manera general”.
El
PAN, dijo “no está en contra del cambio estructural bien definido, discutido y
consensuado ni en contra de la modernización de un sector que forjará a los
futuros ídolos del deporte nacional”. Sin embargo, anunció que su voto sería en
contra porque el proceso “hoy es cuestionado por la forma tan parcial e ilegal
bajo la que se ha llevado a cabo”.
El
diputado Gerardo Francisco Liceaga Arteaga (PRI) señaló que esta Ley establece
las bases para ejercer la actividad deportiva que ayude en el proceso de
formación, integración y capacitación de las niñas, niños, jóvenes de este país
para formar seres humanos integrales y “por qué no, futuros atletas”.
Consideró
que para los atletas mexicanos es más barato construir y mantener una unidad
deportiva que un hospital de alta especialidad que atienda a la obesidad y a la
diabetes, así como una alberca olímpica o un estadio, que un centro
penitenciario de alta peligrosidad.
El
diputado José Isabel Trejo Reyes (PAN) dijo que el gobierno no tiene capacidad
para tener una incursión exitosa en el deporte y en las asociaciones civiles.
Esta ley está violando con la esencia y la letra de la carta olímpica y pone en
peligro la participación de los deportistas en los Juegos Olímpicos. “Las
Olimpiadas, hay que recordarlo, son participaciones entre deportistas y
equipos, no entre países”.
“Con
esta ley estamos haciendo un IFE en la Conade. Un órgano electoral que va a
incursionar para elegir a los directivos de las asociaciones deportivas
nacionales. Ése es el gran peligro de esta reforma, la violación a la carta
olímpica que claramente establece que todas aquellas asociaciones en el mundo
que cumplan con lo que establece la misma pueden formar parte de ella. Pero si
no, pueden ser excluidas de inmediato, de manera temporal o de manera
definitiva”, puntualizó.
Previamente,
el Pleno rechazó la propuesta de moción suspensiva del diputado Gerardo
Villanueva Albarrán (MC) quien consideraba que no se tuvo la posibilidad de
corregir, revisar y subsanar omisiones.
Votación
en lo particular
Se
aprobaron en lo particular, en términos del dictamen, con 265 votos a favor,
159 en contra y dos abstenciones, las reservas a los artículos 1o., 3o., 4o.,
20, 30, 50, 59, 60, 80, 88, 93, 94, 95, 96, 115, 99, 138, 139, y 151,
presentadas por diversos diputados.
Acuerdos
Jucopo
Posteriormente,
la Cámara de Diputados exhortó a la Comisión Nacional del Agua (Conagua)
otorgue facilidades administrativas para la regulación de concesiones no
renovadas de usuarios de aguas que realicen actividades de carácter
agropecuario.
De
igual modo, se avaló acuerdo que establece el procedimiento para informar de
los cambios en los grupos parlamentarios sobre la integración de comisiones
ordinarias, especiales, comités de Centros de Estudios, grupos de trabajo y
organismos internacionales permanentes, durante el Segundo Receso del Primer
Año de Ejercicio de la LXII Legislatura.
Bienvenida
al artista Salvador Almaraz
No hay comentarios:
Publicar un comentario